회계규정

회 계 규 정

 

 

제정 : 200746

개정 : 2007726

개정 : 2008326

개정 : 2011121

개정 : 2016107

 

1 장 총칙

 

1(제정근거 및 목적) 이 규정은 전국건설노동조합(이하 조합이라 한다) 규약 제71회계규정설치 명령에 의거하여 조합의 재무 및 회계의 기준을 확립하여 재정의 합리적인 운영과 관리를 목적으로 한다.

 

2(적용) 조합의 예산과 회계에 관하여는 법령과 규약에 정한 것을 제외하고는 이 규정을 적용한다. , 조합의 자산관리 및 기금 관리에 대해서는 별도로 정한다.

 

3(회계연도)

1. 회계 연도는 규약 제71조에 근거, 매년 11일부터 1231일까지로 한다.

2. 회계 연도 내에 처리할 수 없는 수입과 지출에 대해서는 미수금과 미지급금 계정으로 처리할 수 있다.

 

4(회계구분)

1. 회계는 일반회계와 특별회계로 구분한다.

2. 특별회계는 대의원대회의 의결을 거쳐 특별한 사업 목적을 위해 설치하고 중앙위원회의 의결로 집행하고 대의원대회의 승인을 받는다. , 특별회계 중 영구적립금은 대의원대회의 의결로 집행한다.

3. 지역본부의 특별회계는 운영위원회의 의결로 집행하고 대의원대회의 승인을 받는다.

 

5(회계책임)

1. 자산의 관리 및 회계업무 처리는 사무처장의 책임아래 총무국이 담당한다.

2. 자산의 처리 및 회계업무 처리 담당자는 보증보험에 가입할 수 있다.

3. 지역본부의 자산관리 및 회계업무 처리는 해당 지역본부 사무국장이 책임을 진다.

 

6(회계서류와 보존년한) 조합의 회계에 관계되는 모든 서류는 사무처장이 책임 보관하고, 그 보존기간은 다음과 같다.

1. 5년간 보존 : 현금출납부, 총계정원장, 결산서

2. 3년간 보존 : 전표, 일계표, 월계표

 

 

2 장 예산과 결산

 

7(예산 편성)

1. 재정은 모두 예산에 정해진 계획에 따라 운영된다.

2. 위원장은 매 회계연도 말에 다음해 예산안을 편성하여 정기대의원대회에서 승인을 얻어야 한다.

3. 지역본부장은 매 회계연도 말에 지역본부에 배정되는 교부금 범위 내에서 예산안을 편성하여 지역본부 정기 대의원대회의 승인을 얻어야 한다.

 

8(예비비)

1. 예측할 수 없는 예산외의 지출 또는 예산 초과 지출에 충당하기 위하여 지출예산의 2% 범위 내에서 예비비를 계상하고, 중앙집행위의 의결로 집행하고 중앙위원회의 승인을 얻어야 한다.

2. 지역본부의 예비비는 집행위원회의 의결로 집행하고 운영위원회의 승인을 얻어야 한다.

 

9(가예산, 경정예산)

1. 위원장은 다음 해의 예산이 성립될 때까지의 기간, 또는 대의원대회 개최 불능 등 부득이한 사유로 인해 예산이 성립하지 못한 때에는 전년도 수입지출 예산에 준한 가예산을 작성하여 중앙위원회의 의결을 거쳐 집행한다.

2. 1항에 의해 집행된 예산을 당해 회계연도 예산에 포함하여 정기대의원대회에서 승인받는다.

3. 위원장은 재정이 예측하지 못한 사유로 인하여 예산에 따른 운영이 어렵다고 인정될 경우에는 경정예산을 작성하여 중앙위원회의 의결을 얻어 집행하고 대의원대회의 승인을 얻는다.

(2007.7.26. 개정)

4. 지역본부의 가예산은 지역본부 운영위원회의 의결을 거쳐 집행한 다음 당해 회계연도 예산에 포함하여 지역본부 정기대의원대회의 승인을 얻어야 한다. 경정예산의 경우 지역본부 운영위원회의 의결을 얻어 집행하고 지역본부 대의원대회의 승인을 얻는다. (2007.7.26. 개정)

 

10(예산의 집행)

1. 수입 및 지출은 예산 편성계정과목표의 분류된 내용에 따라 집행하고, 과목별로 구분하여 구체적으로 산출내역을 명시한다. , 예산 편성계정 과목표는 필요시 개정할 수 있되 이에 대해서는 중앙위원회의 의결을 거친다.

2. 지역본부의 편성계정 과목표 개정은 지역본부 운영위원회의 의결을 거친다.

 

11(예산의 전용)

1. 조합의 예산집행상 불가피하다고 인정될 경우에 목간과 항간의 전용은 중앙위원회 의결을 얻어야 전용할 수 있다.

2. 지역본부의 목간 전용은 지역본부 운영위원회, 항간의 전용은 대의원대회의 의결을 얻는다.

3. 지부의 목간 전용은 지부 운영위원회, 항간의 전용은 대의원대회의 의결을 얻는다.

(2016.10.7. 개정)

 

12(지출예산의 이월)

1. 매 회계연도마다 지출예산은 다음 년도에 사용할 수 없다. 다만, 지출예산 중 명시한 이월비의 금액 또는 년도 내에 지출하지 못한 경비와 지출원인 행위를 하지 아니한 그 부대경비의 금액은 다음 년도에 이월하여 사용할 수 있다.

2. 매 회계연도 결산 후 잔액은 대의원대회의 심의를 거쳐 투쟁기금으로 적립할 수 있다.

(2008.3.26. 개정)

 

13(적립금) 제 준비기금 및 충당금을 적립하고자 할 때에는 대의원대회의 의결을 거쳐 적립하여야 한다. (2008.3.26. 단서조항 삭제)

 

14(결산보고)

1. 위원장은 매 회계연도의 분기별로 결산보고서(별표를 작성하여 감사를 받고, 그 결과를 대의원대회에 보고해야 한다. (2007.7.26. 개정)

2. 지역본부장은 매 회계연도의 분기별로 결산보고서(별표를 작성하여 감사를 받고, 그 결과를 대의원대회에 보고해야 한다. (2007.7.26. 개정)

 

15(부족금 처리) 위원장은 예산 집행 중 부족금이 예상되거나, 발생했을 때에는 중앙위원회의 의결로 집행하고, 대의원대회 승인을 받아야 한다.

 

 

3 장 수입

 

16(조합비)

1. 조합의 수입은 규약 제14(조합비)에 의거하여 조합의 의결기관에서 정한 일정액의 조합비로 한다. (2008.3.26. 개정)

2. 지역본부의 수입은 대의원대회에서 정한 배분비율의 교부금으로 한다. (2007.7.26. 개정)

 

17(기금과 부과금)

1. 기금 및 부과금은 규약 제64(쟁의기금), 69(재무), 70(기금의 설치관리)에 의거하여 대의원대회에서 결정하며, 조합원은 이를 납부해야 한다.

 

18(기타 수입) 조합비(교부금) 이외의 수입은 다음과 같다.

1. 기부 및 지원금

2. 자료 및 도서 판매비 : 조합이 발간한 자료 및 도서판매비

3. 잡수입 : 조합비(교부금)12항 이외의 수입

 

 

4 장 회계처리

 

19(집행의 원칙) 조합은 지출예산의 범위 내에서 그 목적에 따라 예산을 집행하여야 한다.

 

20(결재절차)

1. 금전 기타 거래발생의 요소가 되는 제반 결재안은 사전에 지출결의서를 작성하여 사무처장 및 위원장의 결재를 받아야 한다. (2008.3.26. 개정)

2. 원활한 사업 진행을 위해 예산 요청 1건당 300,000원 이하일 경우에는 사무처장의 결재를 받은 후 집행할 수 있다. , 의무금과 적립금 및 보험금은 회계담당자가 확인하고 지출할 수 있다.

 

21(금전출납취급)

1. 총무국은 수입, 지출의 수속을 지체없이 정확하게 처리하고 사무처장의 결재를 받아야 한다.

2. 지역본부의 회계담당자는 사무국장의 결재를 받아야 한다.

 

22(수입지출의 절차)

1. 모든 거래는 거래전표에 따라 집행하며 소정의 결재를 거친 후 기장 정리한다.

2. 총무국 이외의 국은 원칙적으로 금전 출납을 담당하지 아니하며, 특별한 사유에 의해 총무국 이외의 국이 금전을 받은 경우에는 당해 금전을 지체없이 총무국에 인도하여야 한다.

3. 지역본부는 회계담당자가 금전출납을 담당하며 회계담당자 이외의 인원이 금전을 받은 경우 지체없이 회계담당자에게 인도해야 한다.

 

23(수입금 예치)

1. 모든 수입금은 위원장 명의로 금융기관에 예치한 후 출납하되, 법인으로 할 경우 법인명의로 한다. , 일상업무의 편의를 위하여 200만원 이내에서 현금을 보관하여 지출할 수 있다. 부득이한 사유발생시 명의를 변경하고, 차후 중앙위원회 승인을 얻어야 한다.

2. 지역본부의 경우 지역본부장 명의로 하되, 부득이한 사유발생시 명의를 변경하고 지역본부 운영위원회의 승인을 얻어야 한다. , 위원장에게 사후보고 한다.

 

 

5 장 회계장부 및 전표

 

24(장부의 비치) 조합은 다음 각 항에 해당하는 장부를 비치하여야 한다. , 회계프로그램에 의한 출력부로 대체할 수 있다.

1. 총계정원장

2. 현금출납부

3. 자산 및 부채원부

4. 조합비 납부현황표

5. 기타 보조부

 

25(일계표, 월계표) 매일 발행한 전표는 이를 집계하여 일계표(별표)를 작성하고 월별로 월계표(별표)를 작성하여 전표와 함께 보관하여야 한다. 단 회계프로그램에 의한 출력부로 대체할 수 있다.

 

26(전표의 종류) 조합에서 사용하는 전표는 다음과 같다. 단 회계프로그램에 의한 출력부로 대체할 수 있다.

1. 수입전표(별표)

2. 지출전표(별표)

지출결의서(별표: 지출의 사전결의 전표)

영수증 : 거래의 정당성을 인정하는 전표

지급증(별표) : 거래의 여건상 영수증을 받지 못하였을 경우 사용하는 전표)

 

27(전표기표) 전표는 발행일자, 계정과목, 금액, 적요를 명기하고 증빙자료(영수증 및 지급증, 기타)가 첨부되어야 한다. , 발행일자, 적요, 금액은 수정할 수 없다.

 

28(지출증빙)

1. 자금을 지급할 때에는 영수증을 첨부하여야 한다.

2. 관습 기타 이유로 다음 각 호의 경우 거래자로부터 영수증을 받지 못하였을 때에는 지급증을 작성하여 사무처장의 결재를 얻어 이를 증빙서로 대신한다.

경조금

출장비

업무활동비

법인, 사업자등록증이 없는 개인에게 지급하는 경우

3. 지역본부는 사무국장의 결재를 얻어 증빙서로 대신한다.

 

 

6 장 자산관리

 

29(자산의 구분) 자산은 고정자산과 일반자산, 유동자산으로 구분한다.

1. 고정자산 : 토지, 건물

2. 일반자산 : 내구년수 5년 이상, 구입가 50만원 이상으로 비품이 아닌 것

3. 유동자산 : 현금, 유가증권, 전화가입권, 적예금, 미수금, 가지급금, 임차보증금, 선급금, 대여금 등

 

30(자산의 취득) 고정자산 및 일반자산 취득은 다음의 기관에서 의결한다.

1. 고정자산 : 중앙위원회 (2007.7.26. 개정)

2. 일반자산 : 중앙집행위원회의 의결을 거쳐 집행하고 중앙위원회에 보고한다. , 지역본부는 집행위원회의 의결로 집행하고, 운영위원회에 보고한다.

 

31(등기등록) 조합이 토지, 건물, 자동차 등을 취득하였을 경우에는 지체없이 관할 관청에 조합 명의로 등기하도록 하여야 하며 그 사본을 비치한다.

 

32(비품의 구분) 비품은 비품과 소모품으로 구분한다.

1. 비품 : 내구년수 1년 이상 5년 이하, 구입가 20만원 이상 50만원 이하의 물품

2. 소모품 : 구입단가 20만원 이하, 내구년수 1년 미만의 물품 (컴퓨터, 팩스기, 복사기, 프린터 등의 부대용품 포함)

 

33(자산 및 비품의 관리)

1. 자산 및 비품을 취득한 경우에는 즉시 양식에 의한 자산 및 비품대장(별표에 등재하여야 한다.

2. 자산 및 비품에 대하여는 회계감사 시 재물조사를 해야 한다.

3. 내구년수가 경과한 물품에 대해서는 제35조에 의하여 폐기품은 폐기한다.

 

34(비품관리) 비품을 구입한 경우에는 별도 양식[별표8]에 의거 대장을 비치하여야 한다.

 

35(자산의 폐기처분) 자산 및 비품 폐기처분의 경우 아래의 절차에 의해서만 폐기처분할 수 있다.

1. 일반자산 : 중앙집행위원회의 의결을 거쳐 중앙위원회에서 폐기한다. 지역본부는 집행위원회의 의결을 거쳐 운영위원회에서 폐기한다.

2. 비품 : 중앙집행위원회의 의결을 거쳐 폐기한다. 지역본부는 집행위원회의 의결로 폐기한다.

 

 

7 장 회계감사

 

36(회계감사위원회 구성) 회계감사위원은 대의원대회에서 선출하고, 회계감사위원회 위원장은 회계감사위원 중에서 호선한다.

 

37(감사) 회계감사위원회는 아래 각호에 따라 감사를 실시한다.

1. 감사는 분기별로 실시하는 것을 원칙으로 한다.

2. 지역본부 감사는 지역본부 감사위원이 1항의 원칙에 따라 실시하되, 여건에 따라 조정할 수 있다. , 지역본부 감사는 해당 회계연도 내에 최소 2회를 실시하고, 1개월이내에 감사보고서를 조합 감사위원회에 제출한다. (2011.1.21. 개정)

 

38(지역본부 및 지부특별감사) (2011.1.21. 개정)

1. 지부 또는 지역본부에 대한 특별감사는 필요하다고 판단될 시 중앙집행위원회의 결정으로 실시한다.

2. 지역본부 또는 지부특별감사는 지역본부 대의원대회 / 지부 대의원대회 의결 또는 조합원 1/3의 서명 요청이 있을 경우 실시한다.

3. 특별감사를 받는 지역본부 및 지부는 감사위원회에 필요한 서류 등을 제출하여야 하며, 성실히 감사에 응해야 한다.

4. 지역본부 및 지부특별감사 결과는 중앙위원회에 보고하고 중앙집행위원회는 감사결과에 따른 대책 및 조치사항을 이행하여야 한다.

 

39(감사보고)

1. 감사위원회는 감사결과 보고서를 작성하여 조합 위원장에게 보고하고, 정기대의원대회에서 승인을 얻는다.

2. 지역본부감사는 감사결과를 지역본부장에게 보고하고, 지역본부대의원대회에서 승인을 얻는다. (2011.1.21. 개정)

 

40(감사실시 방법)

1. 감사위원회는 재적 2/3 이상이 참석한 가운데 실시하여야 한다.

2. 매 분기 종료 7일전에 감사일정과 방법을 사무처장과 협의하여 확정한다.

 

41(감사요령) 감사는 감사를 실시할 때 다음 각 호에 유의한다.

1. 수입, 지출행위의 적부와 규약, 규정에 위반한 수입, 지출 행위의 유무

2. 총계정원장, 현금출납부, 수입지출결산집행내역서 등 장부 기재액과 장부의 합계액 또는 잔액의 차이 여부

3. 장부상의 계산, 오기의 유무

4. 장부와 전표의 기재사항의 차이 여부

5. 전표의 기재요건의 유무

6. 영수증과 기타 증빙서류 첨부여부

7. , , 목의 정당성 여부

8. 자산관리 상황 및 처분의 정당성 여부

9. 기타 필요한 사항

 

42(환입변제) 감사위원회는 아래의 경우에 한해 환입 또는 변제 조치를 한다.

1. 조합 예산으로 지출이 불가능한 것에 대해 지출한 경우

2. 지출에 대한 증빙이 없는 경우

3. 장부상의 금액과 결산잔액상의 부족금이 발생한 경우

 

43(감사위원회 회의 및 출장)

1. 감사위원회 회의는 필요시 감사위원회가 조합에 요청하여 위원장이 소집한다.

2. 감사위원회 회의결과는 감사위원회에서 작성하여 중앙집행위원회에 보고한다.

3. 회의, 감사 등 감사위원은 출장 시 출장명령부와 보고서를 위원장에게 제출한다.

 

44(감사보고서 작성) 감사위원회는 다음과 같이 보고서를 작성한다.

1. 회계감사 결과에 대한 종합의견

2. 시정을 요하는 사항

3. 기타 필요한 사항

 

45(시정요청) 감사위원은 총평을 통해 조합 위원장에게 감사 결과 업무의 부당, 불법, 과오가 발견되었을 시는 이를 문서로 시정사항을 요청하고, 위원장은 이의신청한 사항을 제외한 시정사항 처리에 대한 결과를 중앙위원회에 서면으로 제출보고한다. , 지역본부는 지역본부장에게 적용한다.

 

46(이의신청)

1. 위원장은 감사위원회로부터 감사결과를 통보받은 후 그 결과에 대하여 이의가 있을 경우에는 5일 이내에 감사위원회에 재감사를 요구할 수 있으며 이 경우 감사위원회는 즉시 재감사를 실시하여야 한다. , 지역본부는 지역본부장에게 적용한다.

2. 위원장은 재감사결과에 대하여 이의가 있을 경우 10일 이내에 감사위원회에 통보하고 협의 후 해결되지 않을 시 대의원대회에 이의를 신청할 수 있다. 단 지역본부는 이의가 있을 경우 위원장을 통해 이의를 신청할 수 있다.

 

 

부 칙

 

1(미비점) 본 규정의 미비점은 중앙위원회에서 정하는 바에 따른다.

 

2(시행) 본 규정은 통과된 날로부터 시행한다.